济宁文化养老开启中国养老新模式
——2019尼山文化养老论坛在济宁曲阜隆重召开
中国小康网讯 记者刘源隆 山东济宁曲阜报道 2019年10月30日-31日，为服务全面建成小康社会，落实习近平新时代中国特色社会主义思想，传承优秀传统文化，创新养老服务模式，以“新时代与文化养老”为主题的2019尼山文化养老论坛在山东济宁曲阜杏坛宾馆召开。本次论坛由济宁市人民政府、《小康》杂志社联合主办，济宁市民政局、曲阜市人民政府承办。本次论坛围绕文化养老，汇聚国内外养老领域的先进成果和经验，探讨具有实践意义、符合中国国情的文化养老新模式，论坛上发布了《济宁文化养老指标体系》及《文化养老-济宁样本》（征求意见稿），为全国居家和社区养老服务改革试点提供新思路和创新方向，为中国养老开创了新模式。
2019尼山文化养老论坛现场 摄影/宁颖
出席本次论坛及会前调研的领导和嘉宾有：民政部原社会救助司司长、中民社会救助研究院院长王治坤，中国老龄事业发展基金会理事长于建伟，全国老龄办原副主任闫青春，中宣部新闻局原副局长武家奉，《小康》杂志社社长舒富民，北京社会管理职业学院（民政部培训中心）党委委员、副院长方新，孔子研究院院长杨朝明，健康中国研究中心主任、健康中国十三五规划起草人、北京市医改办原常务副主任高星，清华大学社会治理与发展研究院秘书长蒋任重，济宁市人民政府副秘书长张发堂，济宁市民政局局长任广德，济宁市民政局副局长李玲，湖州市民政局副局长沈建军，曲阜市人民政府副市长刘一山，安徽省凤阳县小岗村党委第一书记李锦柱，《小康》杂志社编委张志，北京社会管理学院（民政部培训中心）《社会服务研究》副主编陈涛等。
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深入走访，探寻文化养老“济宁模式”
根据最新数据显示，2018年我国人口从年龄构成来看， 60周岁及以上人口为24949万人，占总人口的比重为17.9%，其中65周岁及以上人口为16658万人，占总人口的比重为11.9%，一个“未富先老”的老龄化社会正在加速到来。面对人口老龄化、老年人口高龄化、高龄人口空巢化等日益严峻的形势，党和国家领导人给予了高度重视。习近平总书记在党的十九大报告中提出：“积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境”。李克强总理在2019年政府工作报告中也10次提到了“养老”这个关键词，强调加快完善社会养老服务体系。
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2017年，济宁市自获批全国居家和社区养老服务改革试点以来，以孝文化为切入点，构建起多元化、多层次、个性化的文化养老服务体系，2018年底，被民政部、财政部表彰为第二批居家和社区养老服务改革试点优秀地区。
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10月30日，出席本次论坛的领导和嘉宾首先调研考察济宁当地的文化养老服务情况，走访了康达护理院、家和居家养老服务中心、尼山镇儒源新村、尼山镇圣源村、小雪街道武家村、曲阜孝养城等机构和乡村。与会嘉宾一直认为，曲阜市的事业成功开展对各地有着积极参考意义，对国家养老政策制定、财政支出、新时代文明实践及提升老年人生活质量具有很大启发。
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文化养老是中国特色的一种养老形态，是中国文化自信、道路自信、制度自信、理论自信在养老领域的一种体现，对当下中国构建积极养老社会有重要意义。济宁作为东方圣城、孔子诞生地、儒家思想发源地和孝文化的发祥地，具有无可比拟的天然优势。
中国首个《文化养老指标体系》隆重发布
10月31日下午，2019尼山文化养老论坛正式开幕，济宁市人民政府副秘书长张发堂、《小康》杂志社社长舒富民分别致辞。中国文化艺术发展促进会副会长兼秘书长王建国主持了下午的论坛。
济宁市人民政府副秘书长张发堂致辞 摄影/宁颖
据张发堂介绍，济宁市委、市政府坚持把发展养老服务事业摆上突出位置，连续3年纳入政府为民办实事项目，构建了居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。他表示，本次论坛围绕“新时代与文化养老”这一主题，推动文化和养老的有机结合，正契合习近平总书记指示和党的十九大精神，既是一次文化与养老研究和实践成果的集中展示，也为济宁搭建了交流学习的平台。
《小康》杂志社社长舒富民致辞 摄影/宁颖
舒富民表示，山东济宁历史悠久，人文资源丰富，作为孔孟之乡，礼仪之邦，孝经在此诞生，拥有天然的传统优势和历史底蕴，对于积极应对中国老龄化具有无可比拟的优势，在济宁谈文化养老，可以说是适得其所。舒富民寄语，在《小康》杂志社与济宁市人民政府的共同努力下，“文化养老济宁样本”会成为全国养老事业的典范，成为可复制、可推广的样本，从而推进中国全面小康进程。
民政部原社会救助司司长、中民社会救助研究院院长王治坤 摄影/宁颖
北京社会管理职业学院（民政部培训中心）党委委员、副院长方新 摄影/宁颖
中国老龄事业发展基金会理事长于建伟 摄影/宁颖
健康中国研究中心主任、健康中国十三五规划起草人、北京市医改办原常务副主任高星 摄影/宁颖
孔子研究院院长杨朝明 摄影/宁颖
全国老龄办原副主任闫青春 摄影/宁颖
中宣部新闻局原副局长武家奉 摄影/宁颖
主旨演讲环节，民政部原社会救助司司长、中民社会救助研究院院长王治坤长期关注调研农村养老问题，发表了《农村文化养老应该摆上更加突出的位置》演讲；北京社会管理职业学院（民政部培训中心）党委委员、副院长方新则从政策角度，发表了题为《新时代文化养老与文化养老新时代》的演讲；中国老龄事业发展基金会理事长于建伟以人口老龄化为切入点进行了《大力发展居家养老服务，积极应对人口老龄化》的主旨发言；健康中国研究中心主任、健康中国十三五规划起草人、北京市医改办原常务副主任高星发表了《开启健康中国文化养老行动征程》的演讲，以“大健康”的视角为文化养老建言献策；孔子研究院院长杨朝明围绕儒家文化，讲述了《儒家养老思想及其历史启示》；全国老龄办原副主任闫青春则从教育的角度发表了《树立文化养老意识，大力发展老年教育》的演讲；中宣部新闻局原副局长武家奉以《让文化养老成为新时代文明实践的压舱石》为题发表了他对文化养老的独到见解。
《小康》杂志社编委张志 摄影/宁颖
随后，《小康》杂志社编委张志作为文化养老指标体系课题组负责人在论坛上发布了《文化养老指标体系》，将大会推向高潮。文化养老课题组系统梳理了文化养老的内涵及开展文化养老的重要意义，对济宁市文化养老的发展现状及趋势进行了全面总结，在此基础上阐述了构建文化养老指标体系。本次构建的文化养老指标体系分为四个层级：文化养老示范机构指标体系、文化养老示范村委会（居委会）指标体系、文化养老示范乡镇指标体系、文化养老示范县（市、区）指标体系。每个层级指标体系又分为三个维度级别，级别层次越高，评估指标越综合。级别层次越低，指标约为详尽具体。评估指标主要是以从事文化养老服务工作的过程为切入点，从所具备的客观条件和所取得的工作效果的角度进行分解，相互补充。
济宁市养老服务业协会揭牌仪式现场，揭牌嘉宾合影：中国老龄事业发展基金会理事长于建伟（右二），全国老龄办原副主任闫青春（左二），济宁市民政局局长任广德 （左一），济宁市民政局原正县级干部范继珍（右一）
山东理工职业学院中医医养学院揭牌仪式现场：民政部原社会救助司司长、中民社会救助研究院院长王治坤（左），山东理工职业学院党委委员、副院长李允志 摄影/宁颖
济宁市健康养老护理人才培养基地揭牌仪式现场：中宣部新闻局原副局长武家奉（左），济宁职业技术学院副院长孙志春（右） 摄影/宁颖
融智共商，《文化养老-济宁样本》获得普遍认可
为了完善养老服务人才培养、使用、评估和激励机制，不断提升养老服务人才队伍素质。在论坛的见证下，山东理工职业学院中医医养学院、济宁养老服务业协会、济宁市健康养老护理人才培养基地三个新机构举行了挂牌仪式。未来，他们将为济宁养老服务专业人才提供最强有力的教育、培训保障，也将为济宁养老机构提升管理水平与服务质量贡献新的力量。
对话：新时代文明实践与文化养老 摄影/宁颖
围绕“新时代文明实践与文化养老”这一主题，《小康》杂志社编委张志主持了对话环节，清华大学社会治理与发展研究院秘书长蒋任重、中民社会救助研究院副院长李延硼、曲阜市民政局局长宫同文、北京社会管理学院（民政部培训中心）《社会服务研究》副主编陈涛、中国健康养老产业联盟秘书长蒋洪卫共同上台参与对话，为养老服务领域改革创新，探索医疗、康复与养老服务相结合的新途径建言献策。
对话：新时代文明实践与文化养老 摄影/宁颖
论坛的最后，与会专家对《文化养老指标体系》和《文化养老—济宁样本》进行了研讨，对两本书都提出了真知灼见，为下一步正式出版打下坚实基础。与会专家们一致表示，济宁市养老事业和产业发展迅速，养老服务体系日趋完善，在一些方面形成了较强的比较优势，尤其是政府购买居家养老服务、养老服务信息平台、农村互助养老院建设等工作走在前列，文化养老特色突出，是全国居家和社区养老服务改革试点，希望能将这样优秀的经验推广到全国各地。