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2016年上海市60岁及以上户籍老年人口已达457.79万,占全市户籍总人口的31.6%，成为我国最深度老龄化城市。基于民革上海市委的调研显示，按一位护理人员平均照顾五位老人的标准，上海在2020年应保有不少于21万的护理人员，但现在仅有4万名机构护理人员和2万居家护理人员，未来面对近15万的护理人员缺口。